|
Русская Православная Церковь
ПРАВОСЛАВНЫЙ АПОЛОГЕТ
|
«Никогда, о человек, то, что относится к Церкви, Свт. Марк Эфесский Интернет-содружество преподавателей и студентов православных духовных учебных заведений, монашествующих и мирян, ищущих чистоты православной веры. |
|
Электронная идентификация личностиСами выпускаем, сами уничтожаем разъяснения Председателя Союза православных юристов О.А.Яковлевой. Последние разъяснения по отказу от УЭК 24 ноября 2014 года
С приближением окончания 2014 года в «Союз православных юристов» в очередной раз идет поток писем от граждан с вопросом: «Как отказаться от универсальной электронной карты?». С просьбой дать ответ на этот вопрос к нам обратилась и редакция «Русской народной линии». Вопрос своевременный. Постараемся ответить на него доступно и разъяснить положения законодательства, регламентирующие выпуск универсальных электронных карт. 1. Органы государственной власти не успевают выполнить свои обязанности, возложенные на них законом В соответствии со статьей 26 Федерального закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2015 года начнется выдача универсальных электронных карт (УЭК) гражданам, не обратившимся с заявлением о выдаче УЭК и не подавшим заявление об отказе от нее. Эта же статья гарантирует право гражданина отказаться от получения универсальной электронной карты. У граждан появляется вопрос, когда и куда подавать заявление? К сожалению, однозначно и точно ответить на этот острый для сотен тысяч граждан вопрос невозможно. Причина заключается в том, что органы власти субъектов РФ сами не выполняют требования статьи 26 ФЗ-№210. В соответствии с п. 4 этой статьи субъект Российской Федерации публикует не позднее 1 ноября 2014 года в общероссийском или региональном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает в сети «Интернет» на официальном сайте субъекта РФ извещение о начале выпуска карты для указанной выше категории граждан. П. 5 статьи 26 предусматривает, что в течение срока не менее 60 дней, установленного нормативным актом конкретного субъекта РФ, гражданин вправе обратиться в организацию, определенную субъектом РФ, с заявлением об отказе от получения УЭК. Мы видим, что в соответствии с требованиями ФЗ-№210 все субъекты РФ до 1 ноября 2014 года уже должны были опубликовать извещения о выдаче карты гражданам, не получившим ее и не отказавшимся от нее. Должны быть приняты и нормативные акты, устанавливающие сроки и порядок подачи заявлений об отказе от УЭК. Однако, изучив выборочно официальные сайты, порталы исполнительных органов субъектов РФ, мы обнаружили разнородную картину. В некоторых субъектах на сайтах имеется давно устаревшая информация и нет даже извещений о начале выпуска УЭК по заявлениям граждан. На многих сайтах содержится общая информация, однако нет никаких сведений, касающихся отказов от получения УЭК. В некоторых регионах на сайтах уже имеются извещения о выдаче карты гражданам, не получившим ее и не отказавшимся от нее, однако информация о нормативных актах со сроками установления 60 дней для оформления отказов отсутствует. Всезнающий Интернет показал нам неготовность многих регионов выпускать УЭК для отказников. К числу «отстающих» регионов относится даже Москва, где нет извещения о выпуске карт и информации о порядке отказа от УЭК. А «Российская газета» сообщает, что по заявлениям, т.е. добровольно, УЭК получило более полумиллиона человек. Это при населении страны более 140 миллионов. Становится очевидным, что с 1 января 2015 года массового выпуска карт для граждан, не изъявивших желания их получать, не будет. Обоснованность этого подтверждается положением Приказа Минэкономразвития России от 17.08.2012 года №517, которым утвержден документ об аннулировании УЭК ‒ «О порядке аннулирования универсальной электронной карты в случае отказа гражданина от ее использования». В п. 9 документа говорится: «В случае отказа гражданина от получения выпущенной на его имя УЭК или неявки гражданина за получением УЭК она возвращается для хранения в УОС и подлежит аннулированию по истечении одного года со дня принятия УОС возвращенной карты на хранение». К настоящему времени, несмотря на постоянную рекламу, добровольно карты получило мизерное количество граждан относительно всего населения страны. Это свидетельствует о нежелании большинства граждан России использовать этот электронный документ в своей повседневной жизни. При такой ситуации изготовление миллионов электронных карт для заведомого уничтожения выглядит дико. Цена подобной авантюры очень велика. Публикация газеты «Коммерсант»: «Как сообщил «Ъ» вице-президент Сбербанка и исполняющий обязанности президента федерального уполномоченного оператора ОАО УЭК Алексей Попов, в конце 2011 года общие затраты на УЭК до 2016 года оценивались в 101,3 млрд. руб., а Минэкономразвития ещё ранее называло сумму в 135-170 (!) млрд. руб.»[1]. В 2013 году проект внедрения УЭК и массовый выпуск карт был приостановлен по финансовым причинам. Возможно, операция по «уничтожению невостребованных электронных карт» может быть использована для списания миллиардов бюджетных денег. Ведь карты можно выпускать и уничтожать только на бумаге. Не вызывает сомнения, что тысячи граждан направят отказы от получения УЭК. Большинство же населения, составляющее миллионы, просто проигнорирует факт выпуска УЭК. Однако «заботливые модернизаторы» сначала «выпустят» для этих миллионов дорогостоящие карты, затем вынужденно их «уничтожат», а деньги будут считаться израсходованными. Виноватыми в этих расходах можно объявить самих граждан. Основания для таких подозрений достаточно, за счет так называемой модернизации уже «поживились» отдельные государственные и негосударственные структуры. В августе 2011 года на сайте Генеральной прокуратуры РФ появилась информация: «Генеральная прокуратура Российской Федерации направила в Следственный департамент МВД РФ материалы проверки о хищении около 300 млн. руб. бюджетных средств, выделенных на реализацию федеральной целевой программы “Электронная Россия (2002-2010 года)”»[2]. 2. В случае введения электронного паспорта обязательность получения УЭК может быть отменена Время показало, что выпуск УЭК продвигается с огромным торможением. К этому есть веская причина. В Российской Федерации идет подготовка введения электронного удостоверения личности. Это удостоверение планируется как единый ключ доступа ко всем социальным и другим услугам. Электронное удостоверение становится условием получения медицинской помощи, пенсий, пособий, совершения банковских операций, других юридически значимых действий. При такой ситуации необходимость в УЭК отпадает, поскольку функции этих электронных карт одинаковы. Об этом свидетельствуют и официальные документы. В ответе Помощника Президента РФ, начальника Правового управления Л. Брычевой от 4 июня 2014 года на обращение депутатов Государственной Думы говорится: «В настоящее время прорабатываются предложения о внесении изменений в ФЗ-№210 в части исключения обязательности выдачи универсальных электронных карт (одновременно с рассмотрением проекта федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ», учитывающем право граждан использовать традиционные документы)»[3]. Однако не нужно считать, что УЭК может окончательно исчезнуть из нашей жизни. Несмотря на минимальное количество граждан, получивших карту, строители информационного общества уже позаботились о законодательном закреплении этого, отторгаемого большинством населения страны, документа. Во многие социально значимые законы заботливо внесены положения об использовании УЭК. Она будет навязываться гражданам «не мытьем, так катаньем» при получении так называемых услуг – получении пенсий, заработной платы, оплате коммунальных услуг и др. 3. Пока изменения об отмене обязательности УЭК в ФЗ-№210 не внесены, граждане, не желающие получать электронную карту, должны подать заявления 1. Несмотря на отсутствие в конкретном субъекте РФ извещений и установленных сроков отказа от УЭК, гражданам нужно ориентироваться на федеральный закон и подавать заявление об отказе до 1 января 2015 года. 2. Если на сайтах исполнительных органов власти и в печати нет данных об организации, куда подаются заявления об отказе от УЭК, заявления нужно подавать в сам орган исполнительной власти – правительство конкретного субъекта РФ. 3. Гражданам нужно внимательно изучить бланки заявлений об отказе от УЭК, предлагаемые уполномоченными организациями. В регионах – передовиках, которые своевременно опубликовали извещения о выпуске карт для граждан, не отказавшихся от УЭК и не получивших ее в добровольном порядке, опубликованы и бланки заявлений отказа от УЭК. А) В некоторых регионах на официальных сайтах размещены вполне разумные заявления, не содержащие требования согласия на обработку персональных данных, а также предоставления дополнительной информации, кроме паспортных данных, которые необходимы для удостоверения личности гражданина, подающего заявление об отказе. Если в вашем регионе предлагается такой образец, его можно подписать и подать в этой форме: лично или направить по почте. Б) Однако, во многих регионах на официальных сайтах размещены бланки заявлений об отказе от УЭК, которые нарушают ФЗ-№210 и Конституцию РФ. Эти бланки содержат целый перечень информации, которую обязан предоставить гражданин, а также требование дать согласие на обработку персональных данных. В соответствии со статьей 9 ФЗ-№152 «О персональных данных»: «Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным...». Подробно о значении такого согласия для человека можно прочесть в публикациях О.А Яковлевой: статье «Граждане обвиняют операторов»[4], книгах: «Новые технологии и права человека», «Электронные услуги или приватизация власти»[5]. Перед подачей заявления, содержащего требование согласия на обработку персональных данных, человек должен хорошо подумать. Нужно ответить себе самому – соответствует ли моей воле и моим интересам предлагаемое согласие, хорошо ли я информирован о последствиях такого решения? Второй вопрос, на который следует ответить – имеются ли законные основания требовать это согласие при отказе от УЭК, обязывает ли ФЗ-№210 гражданина давать такое согласие? Обратимся к закону. Статья 26 не устанавливает форму заявления об отказе от УЭК и не обязывает гражданина, отказывающегося от ее получения, к соблюдению каких-либо процедур, кроме подачи заявления. Федеральный закон не содержит положений, обязывающих граждан давать согласие на обработку персональных данных при отказе от УЭК. Требование дать согласие на обработку персональных данных при отказе от УЭК противоречит статье 26 Федерального закона №210-ФЗ. Кроме того, это требование нарушает конституционные права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, гарантированные статьями 23, 24 Конституции РФ. Отказ граждан от дачи согласия на обработку персональных данных при отказе от получения универсальной электронной карты правомерен и направлен на защиту конституционных прав гражданина. В некоторых образцах заявлений содержится перечень дополнительной информации о человеке, в том числе указание СНИЛС и ИНН. А как быть гражданину, отказавшемуся от этих идентификаторов? У тех, кто использует СНИЛС и ИНН возникает другой вопрос – безопасно ли для гражданина сообщать свои идентификаторы? Особенно это опасение обоснованно в отношении СНИЛС. СНИЛС введен на основании ФЗ от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Миллионы граждан в те годы получили пенсионные страховые свидетельства со СНИЛС на работе, по месту учебы, в органах социального обеспечения. Значения своих действий люди не понимали, и СНИЛС долгие годы не имел реального применения в жизни гражданина. В настоящее время СНИЛС стал уникальным для каждого человека, пожизненным идентификатором личности, реальным аналогом имени во всех социальных и других правоотношениях гражданина с государством и коммерческими структурами. Именно СНИЛС является главным ключом доступа во все социальные и другие базы данных. Предоставление своего СНИЛС делает человека полностью незащищенным от любых неправомерных действий. А ведь в бланках отказов требование предоставления СНИЛС, ИНН, других личных данных не сопровождается никакими обязательствами по защите персональных данных со стороны организаций, получающих отказы от УЭК. Так что, прежде чем давать согласие на обработку персональных данных и сообщать ИНН, СНИЛС, другую конфиденциальную информацию о себе, гражданин должен подумать о вполне возможных негативных последствия такого решения. Для отказа от УЭК нужно подать заявление, но закон не обязывает гражданина к предоставлению дополнительной информации и согласию на обработку персональных данных. На сайте «Союза православных юристов» http://rodinaprav.info, в разделе «Образцы документов» размещено заявление об отказе от УЭК. В образце заявления сформулирован и обоснован отказ от дачи согласия на обработку персональных данных. Такие заявления можно подать гражданам, не желающим давать согласие на обработку персональных данных. После подачи заявления граждане нередко сталкиваются с противодействием модернизаторов. Уполномоченные организации отказываются принять заявления «не по форме» и навязывают свои образцы. Что делать, если заявление не соответствует бланку, предложенному уполномоченной организацией? Не нужно пугаться, если отказ от УЭК «не по форме» не будет принят, его можно направить по почте. Отправка отказов по почте предлагается в некоторых регионах, что подтверждает необязательность личной явки. Отправка заявления по почте не противоречит статье 26 ФЗ-№210. Если заявление «не по форме», карта может быть выпущена? При отказе от УЭК обращение гражданина не на бланке, а в свободной форме, выражающей его позицию, сотрудники уполномоченных организаций могут не принимать и угрожать обязательным выпуском карты. Здесь не нужно впадать в панику. Сами выпускаем, сами уничтожаем. В соответствии со статьей 26 ФЗ-№210 гражданам, не подавшим заявление о получении УЭК или об отказе от УЭК, универсальная карта выпускается по информации, уже имеющейся в органах власти субъекта РФ. Из этого следует, что выпуск карты не зависит от воли гражданина. Но гражданин, подавший заявление об отказе от УЭК, со своей стороны проявил свою волю, защитил свои интересы, принял осознанное решение. Гражданин не предоставил никакой дополнительной информации о себе и не дал согласие на обработку персональных данных. Если на его имя и будет выпущена УЭК, то лишь по тем данным, которые уже имеются в базах ведомств и вопреки воле самого человека. Такая же карта будет выпущена и для «молчунов», не подавших никаких заявлений. Дальнейшая судьба этих карт одинакова. Если в течение установленного срока гражданин не является за получением карты, она в соответствии с п. 9 документа «О порядке аннулирования универсальной электронной карты в случае отказа гражданина от ее использования» возвращается для хранения в УОС и подлежит аннулированию по истечении одного года со дня принятия УОС возвращенной карты на хранение. Почему нужно подавать заявления об отказе, гражданам, не желающим пользоваться УЭК? Во-первых, имея отказы от получения УЭК, написанные даже в свободной форме, разумный человек, тем более ведомство, чиновники, бизнесмены, умеющие считать деньги, не могут принять решение о выпуске дорогостоящей карты для заведомого уничтожения, причем в масштабе миллионов экземпляров. Если такое неадекватное решение и будет принято, то это останется на совести модернизаторов. В правовом смысле любой отказ от карты – это защита своих прав. Хочется сказать о «молчунах». Если возникает соблазн ничего не делать, но остаться при этом без УЭК, нужно подумать о завтрашнем дне. Сегодня идут сотни тысяч отказов от УЭК, поэтому власть обязана думать об этих людях, обеспечивать их жизнь в соответствии с Конституцией РФ, сохранять традиционные документы, гарантировать реализацию социальных и других прав. Если отказов нет, то власть понимает, что ситуация гораздо проще, никто не против УЭК, люди просто не желают принять новые условия или ленятся. Их можно заставить – прекратим платить зарплату, пенсию, оказывать медицинскую помощь и ленивый побежит за УЭК или другим документом, чтобы наладить обычную удобную жизнь. Сотни тысяч граждан многие годы протестуют против автоматизированного учета персональных данных, введения электронных документов. Это не ленивые, это наиболее активная и здоровая часть общества, думающая о национальной безопасности государства, безопасности своих семей и детей, это и люди, отстаивающие свои религиозные убеждения. Именно они сегодня принимают на себя удары, навязываемого России извне информационного общества. Активность этих граждан уже приносит плоды, в настоящее время вопрос сохранения традиционных документов решается в органах государственной власти на самом высоком уровне при участии Русской Православной Церкви. Рассматривается вопрос законодательного закрепления традиционных документов и обеспечения прав граждан, их использующих. Благодаря усилиям активных граждан правовую защиту могут получить миллионы. Поэтому принимая решение о том, писать или не писать заявление об отказе от УЭК, человек или встает в ряды граждан, защищающих суверенитет страны, свою веру, своих детей и будущие поколения народа России или остается «в хате с краю», но временно без УЭК. Такая позиция – самая благоприятная почва для любых сил, желающих поработить нашу страну, подчинить ее внешнему управлению. О. А. Яковлева, Председатель «Союза православных юристов», адвокат Московской областной коллегии адвокатов, «Почётный адвокат России», эксперт Комиссии по вопросам взаимодействия Церкви, государства и общества Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви
Форма заявления и подробные объяснения на сайте http://rodinaprav.info/index.php/obraztsy-dokumentov/55-otkaz-ot-uek (раздел «Образцы документов») [1] http://www.kommersant.ru/doc/2028824 [2] http://genproc.gov.ru/news/news-73035?print=1 [3] http://rodinaprav.info/index.php/inn-uek-snils/180-prezident-rf-protiv-prinuzhdeniya-grazhdan-k-ispolzovaniyu-novykh-tekhnologij [4] http://ruskline.ru/analitika/2014/03/11/kak_otkazatsya_ot_soglasiya_na_obrabotku_personalnyh_dannyh/ [5] http://rodinaprav.info/index.php/izdaniya/107-kniga-o-a-yakovlevoj-elektronnye-uslugi-ili-privatizatsiya-vlasti
ОБРАЩЕНИЕ (на основании ст.ст. 2, 3, 7, 13, 15, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 32, 33, 51, 55, 71, 72, 80, 82, 114 Конституции РФ, Соборных документов Русской Православной Церкви и позиции Президента РФ)
В России совершается очередная попытка безальтернативного внедрения так называемых электронных «документов». На официальном портале подготовки нормативных и распорядительных актов (http://regulation.gov.ru) опубликованы проекты Указа Президента РФ «О выдаче и применении удостоверения личности гражданина Российской Федерации нового поколения» и Постановления Правительства РФ «Об утверждении описания и образца удостоверения личности гражданина РФ, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой», подготовленные Федеральной миграционной службой. Электронная карта – это не традиционный документ, удостоверяющий личность гражданина, по которому человек опознает человека, а микропроцессорное устройство, служащее для идентификации и биометрической аутентификации личности держателя карты машинным способом, с помощью которого бездушная компьютерная система опознает человека по его идентификационному номеру и биометрическим данным, как некий неодушевленный предмет или товар. Внедрение подобных античеловеческих технологий противоречит религиозным и иным убеждениям множества граждан России, является грубейшим нарушением их конституционных прав и свобод. На протяжении уже полутора десятилетий они выступают против присвоения им обезличивающих идентификационных номеров и внедрения электронных идентификационных карт, принятие и использование которых они считают недопустимым. На протяжении ряда лет чиновники ФМС и других ведомств распространяют вопиющую ложь о том, что так называемые электронные «паспорта» вводятся в целях безопасности, для борьбы с терроризмом, экстремизмом, преступностью... Пусть кто-нибудь расскажет: каким образом этот «паспорт» помешает террористу, экстремисту или преступнику осуществить свой зловещий замысел? Каким образом этот «паспорт» убережет от гибели потенциальную жертву теракта или нападения убийцы? На самом деле вводимая система направлена против добропорядочных граждан, попадающих в рабскую зависимость от хозяев информационно-управляющей системы. Ко всему прочему, создание единой системы электронных «паспортов» и единой распределенной базы данных несет большую угрозу национальной безопасности и независимости России, что может привести к полной потере государственного суверенитета. Причины всеобщей «электронизации» и «заботы об электронных удобствах граждан» хорошо известны – это «международные обязательства» по вхождению России в глобальное информационное общество с единым электронным правительством, а также получение под эту марку прибыли за счет одураченных граждан, на них-то и хотят возложить финансовое бремя по внедрению системы электронного концлагеря для самих себя!!!
Позиция Русской Православной Церкви и Президента РФ
В документе «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных», принятом Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 2013 года констатируется: «Документы, выдаваемые государством, не должны содержать информацию, суть и назначение которой непонятны или скрываются от владельца документа, а также символов, носящих кощунственный или нравственно сомнительный характер либо оскорбляющих чувства верующих... Особенно важным Собор считает соблюдение принципа добровольности при принятии любых идентификаторов, предполагающего возможность выбора традиционных методов удостоверения личности. Собор призывает власти государств канонического пространства нашей Церкви придерживаться данного принципа. При этом необходимо проявлять уважение к конституционным правам граждан и не дискриминировать тех, кто отказывается от принятия электронных средств идентификации». (http://sobor.patriarchia.ru/db/print/2775107.html) В конце 2013 года Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл обратился к Президенту РФ в связи с многочисленными письмами граждан, отказывающихся от использования цифровых идентификаторов личности и принятия электронных документов. В ответе Государственно-правового управления Президента РФ на обращение Патриарха указывается: «Разделяя Вашу озабоченность по вопросу нежелания некоторой части российских граждан получать другой вид паспорта – документ нового поколения, содержащий электронные носители информации, полагаю возможным отметить, что любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы... Представляется, что при решении данного вопроса необходим взвешенный, дифференцированный подход. При этом граждане Российской Федерации должны иметь право выбора получать документы, удостоверяющие личность, в виде пластиковых электронных карточек или на бумажных носителях, с использованием электронных носителей информации или без таковых» (Письмо Государственно-правового Управления Президента РФ от 22 января 2014 года № А6-403). Позиции Русской Православной Церкви и Президента Российской Федерации полностью совпадают и соответствуют положениям Конституции РФ. Всем федеральным органам государственной власти и, конечно, ФМС России, разработавшей проект Указа Президента РФ и проект Постановления Правительства РФ, хорошо известно, что огромное количество граждан по религиозным и иным убеждениям не принимает паспорт гражданина РФ образца 1997 года ввиду наличия в нем графы «личный код» и сомнительной символики. По сей день эти люди проживают с паспортами граждан СССР. Эта категория граждан и в дальнейшем не примет паспорт гражданина РФ на бумажном носителе образца 1997 года. Тем более, эти люди никогда не будут получать «паспорт» в виде электронной карты. Кроме того, множество верующих по незнанию или вынужденно приняли паспорта гражданина РФ образца 1997 года с вышеуказанными атрибутами, использование которых причиняет им нравственные и душевные страдания, оскорбляет их религиозные чувства. Не следует также забывать, что и дети во многих православных семьях остаются без соответствующих документов. Таким образом, упомянутым проектом закона не учтены интересы значительного числа российских граждан. Пример правового решения означенной проблемы показывает республика Молдова. Вследствие переговоров митрополита Кишиневского и всея Молдовы Владимира и представителей православной общественности с властями республики для православных верующих сохранена традиционная система учета (по фамилии, имени и отчеству, дате и месту рождения, месту жительства), разработан и выпущен основной документ, удостоверяющий личность гражданина республики Молдова, традиционной бумажной формы, не содержащий личного кода и других элементов автоматической идентификации личности, который позволяет совершать все юридически значимые действия на территории республики. Зарубежный опыт, на который так любят ссылаться российские чиновники, демонстрирует отказ от введения единых идентификаторов личности и создания единых баз данных. В Великобритании, Германии и Франции законодательно запрещено внедрение электронного удостоверения личности и создание единого банка персональных данных на всех граждан страны. Парламенты и высшие Конституционные органы этих развитых демократических стран расценили попытки построения подобной системы как покушение на основополагающие права и свободы граждан, а также как угрозу национальной безопасности государства. Нет единой электронной карты в Финляндии и в Южной Корее. Православные граждане Греции активно выступают против внедрения электронных карт, а Священный Синод Румынской Православной Церкви не благословил верующим принимать электронные «паспорта». Масштабы компьютерных преступлений в мире принимают все более угрожающий характер. Они потрясают крупнейшие банки, корпорации и даже военные ведомства, секретные агентства и правительства многих стран. Это свидетельствует о резко возрастающей опасности использования компьютерных систем хранения и обработки информации, особенно для простых людей, доверяющих электронным системам свои персональные данные и деньги. Известны случаи одновременного похищения данных у десятков миллионов граждан. Защита компьютерных систем и отдельных устройств по определению невозможна! На практике это доказано многократно. Вывод всемирного форума по кибербезопасности, Лондон, 1-2 ноября, 2011 года: ни у одной страны мира таких средств нет! В связи с вышеизложенным требую при разработке проекта федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, и внесении изменений в Федеральный закон “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”» учесть предложения представителей православной общественности, сохранив традиционный бумажный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, для лиц, отказывающихся принимать электронные «документы» по религиозным и иным убеждениям. Необходимо включить соответствующие положения в упомянутый законопроект.
Требования к традиционному бумажному паспорту гражданина России:
- паспорт не должен содержать графы «личный код» и записей об иных цифровых идентификаторах человека, микрочипов, магнитных полос, штрих-кодов и других средств автоматической идентификации личности; - паспорт не должен содержать сведений о биометрических данных человека; - паспорт не должен содержать информации, недоступной или непонятной для прочтения его владельцу; - паспорт не должен содержать символики, носящей кощунственный или нравственно сомнительный характер либо оскорбляющей чувства верующих; - паспорт должен иметь графу «национальность», которая будет заполняться по желанию гражданина в связи с тем, что уже более 60% граждан России поддерживают ее возвращение в основной документ.
Уповая на поддержку и защиту Русской Православной Церкви, направляю копии обращения Святейшему Патриарху Кириллу и Председателю Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества, протоиерею Всеволоду Чаплину.
С уважением
"_______" ___________________ 2014 года Извещение о выпуске УЭК гражданам, не подавшим до 1.01.2015 заявление о выдаче УЭК и об отказе от получения УЭК
Как сообщает «Российская газета», пластиковая карта может стать основным удостоверением личности в России уже с 2015 года. http://hi-tech.mail.ru/news/e-passport.html
Подготовлен проект электронного удостоверения личности гражданина РФ
ФМС России подготовила проект постановления правительства РФ «Об утверждении описания и образца удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой». Как сообщается в размещенной на «Едином портале» пояснительной записке к проекту постановления, удостоверение личности будет представлять собой пластиковую карту размером с банковскую. На ней будут содержаться персональные данные гражданина, в том числе биометрические (которые будут храниться на встроенном чипе). Методом цифровой печати на удостоверение будет нанесена фотография владельца и его имя (между слоями пластика). Это, а также примененный метод лазерного гравирования, должно затруднить подделку документа. http://www.ruscur.ru/news/0/05/05/50584.shtml?news/0/05/05/50558 Электронное удостоверение личности гражданина: фото и подробности30 августа в 15:25, 350 420 просмотров ФМС России подготовила проект постановления правительства РФ «Об утверждении описания и образца удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой». Как сообщается в размещенной на «Едином портале» пояснительной записке к проекту постановления, удостоверение личности будет представлять собой пластиковую карту размером с банковскую. На ней будут содержаться персональные данные гражданина, в том числе биометрические (которые будут храниться на встроенном чипе). Методом цифровой печати на удостоверение будет нанесена фотография владельца и его имя (между слоями пластика). Это, а также примененный метод лазерного гравирования, должно затруднить подделку документа.
Фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, место рождения, номер и дата оформления удостоверения, а также срок его действия будут указаны на лицевой стороне удостоверения личности. На обороте можно увидеть номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования РФ и индивидуальный номер налогоплательщика, код подразделения органа, который выдал удостоверение личности, сведения о законных представителях гражданина России (для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста), а также машиночитаемая запись удостоверения личности. Предъявлены и требования к качеству изготовления документа, чтобы он мог быть использован в течение 10 лет. Кроме того, на время оформления основного электронного удостоверения личности (по желанию гражданина) может выдаваться временное удостоверение, которое имеет ограниченный срок действия:
Как сообщает «Российская газета», пластиковая карта может стать основным удостоверением личности в России уже с 2015 года. http://hi-tech.mail.ru/news/e-passport.html
ФМС России подготовила проект постановления правительства РФ «Об утверждении описания и образца удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой». Как сообщается в размещенной на «Едином портале» пояснительной записке к проекту постановления, удостоверение личности будет представлять собой пластиковую карту размером с банковскую. На ней будут содержаться персональные данные гражданина, в том числе биометрические (которые будут храниться на встроенном чипе). Методом цифровой печати на удостоверение будет нанесена фотография владельца и его имя (между слоями пластика). Это, а также примененный метод лазерного гравирования, должно затруднить подделку документа. http://www.ruscur.ru/news/0/05/05/50584.shtml?news/0/05/05/50558 Электронное удостоверение личности гражданина: фото и подробности30 августа в 15:25, 350 420 просмотров ФМС России подготовила проект постановления правительства РФ «Об утверждении описания и образца удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой». Как сообщается в размещенной на «Едином портале» пояснительной записке к проекту постановления, удостоверение личности будет представлять собой пластиковую карту размером с банковскую. На ней будут содержаться персональные данные гражданина, в том числе биометрические (которые будут храниться на встроенном чипе). Методом цифровой печати на удостоверение будет нанесена фотография владельца и его имя (между слоями пластика). Это, а также примененный метод лазерного гравирования, должно затруднить подделку документа.
Фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, место рождения, номер и дата оформления удостоверения, а также срок его действия будут указаны на лицевой стороне удостоверения личности. На обороте можно увидеть номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования РФ и индивидуальный номер налогоплательщика, код подразделения органа, который выдал удостоверение личности, сведения о законных представителях гражданина России (для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста), а также машиночитаемая запись удостоверения личности. Предъявлены и требования к качеству изготовления документа, чтобы он мог быть использован в течение 10 лет. Кроме того, на время оформления основного электронного удостоверения личности (по желанию гражданина) может выдаваться временное удостоверение, которое имеет ограниченный срок действия:
Как сообщает «Российская газета», пластиковая карта может стать основным удостоверением личности в России уже с 2015 года. http://hi-tech.mail.ru/news/e-passport.html Как будет выглядеть удостоверение личности гражданина Российской Федерации
Федеральная миграционная служба России «в соответствии с концепцией введения в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» подготовила проект постановления правительства РФ «Об утверждении описания и образца удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой».
http://infoabad.com/v-mire/kak-budet-vygljadet-udostoverenie-lichnosti-grazhdanina-rosiiskoi-federaci.html
Паспорт нового образца и защита информации
Чип на карте удостоверения личности ФМС России подготовила проект постановления правительства РФ «Об утверждении описания и образца удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой». Казалось бы, биометрические паспорта собирались вводить еще с 2006 года, ими уже много раз пугали и о них многократно информировали. За них ратуют технократы и молодежь, а против них истерично выступают церковь и поклонники «тайного масонского заговора». Пока одно половина получивших заграничный паспорт нового образца ощущала себя Лилу Даллас с ее «мультипаспортом» и радовалась своей прогрессивности, другая, более осторожная, тут же почувствовала себя героем Арнольда Шварценеггера из фильма «Шестой день», которому пришлось доказывать факт своего существования, поскольку его место в жизни занял клон – вторая виртуальная личность. Никто не ожидал клонирования человеческих индивидуумов в России так скоро, но все ожидали подделок и фальсификаций, благодаря которым и появляются такие клоны. Конечно, прогресс не стоит на месте, не за горами тот день, когда сразу при рождении новым гражданам будут вшивать подкожный имплантат, содержащий разнообразную информацию. Во всяком случае, такое мнение бытует в среде писателей-фантастов. В конце концов, вы же пользуетесь студенческими билетами и кредитными картами, а они тоже содержат информацию о вас (хоть и не такую личную, как цвет глаз), и ваши личные деньги. Кому-то все равно, есть ли разница между обычным паспортом и карточкой. Считается, что это просто эргономичнее, но кардинально ничего не поменяет. Как сообщает «Российская газета», такая пластиковая карта может стать основным удостоверением личности в России уже с 2015 года, так что нужно постепенно свыкаться с мыслью, что паспорт больше не полистаешь, да и обложка для него станет другой. Тяжелая утрата, конечно. Итак, что необходимо знать о новых удостоверениях личности, чего стоит и чего не стоит бояться во времена паспортных реформ. Во-первых, обобщим еще раз – это удостоверение личности будет представлять собой пластиковую карту размером с банковскую. На ней будут содержаться персональные данные гражданина, в том числе биометрические (которые будут храниться на встроенном чипе). Что такое биометрия? Это технология идентификации личности, использующая физиологические параметры. Основные параметры, используемые для идентификации сейчас – это ваша внешность, отпечатки пальцев, рисунок сетчатки глаза и радужная оболочка. В дальнейшем к биометрии в российских паспортах могут причислить геометрию лица, форму уха, и даже силу удара по клавиатуре. Методом цифровой печати на удостоверение личности будет нанесена фотография владельца и его имя (между слоями пластика). Это, а также примененный метод лазерного гравирования, должно затруднить подделку документа. Фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, место рождения, номер и дата оформления удостоверения, а также срок его действия будут указаны на лицевой стороне удостоверения личности. На обороте можно увидеть номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования РФ и индивидуальный номер налогоплательщика, код подразделения органа, который выдал удостоверение личности, сведения о законных представителях гражданина России (для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста), а также машиночитаемую запись удостоверения личности. Согласно требованиям к качеству изготовления документа, его срок службы должен составлять 10 лет. Кроме того, на время оформления основного электронного удостоверения личности может выдаваться временное удостоверение, которое имеет ограниченный срок действия. В биометрическом паспорте есть несколько типов защиты. Разберем каждый из них. Считается, что по номеру чипа на паспорте нельзя определить, к какой стране он принадлежит, потому что чипы распределяются случайно. Но недавние хакерские исследования показали, что чипы не такие уж и уникальные. По сообщениям, которые возвращает чип при чтении, в ряде случаев можно определить страну, в которой выдан паспорт. С другой стороны, чтоб определить принадлежность к той или иной стране чаще всего достаточно просто посмотреть именно на фамилию и имя. BAC (Basic access control) защита. Данные на чипе зашифрованы. Для того чтобы прочитать чип, нужен пароль. Он состоит из хеша номера паспорта, имени, даты выдачи, и тому подобной информации. Подобрать такой пароль почти невозможно. Но, например, номера австрийских паспортов оказалось легко предсказать. И если злоумышленник получит доступ к косвенной информации о человеке. Например, узнает фамилию и имя с чека из магазина, а дату рождения из социальных сетей, то количество вариантов пароля для подбора значительно уменьшается. Более того, такую защиту устанавливают не всегда. И паспорт можно прочитать без пароля вовсе. PA (Passive Authentication) защита. На чипе хранится контрольная сумма всех данных. Если что-то поменять, то эта контрольная сумма будет не совпадать. Контрольную сумму умеет генерировать только специальный государственный орган при выдаче паспорта. Однако оказалось, что контрольная сумма тоже проверяется не всегда. И что можно записать любые данные на чип. AA (Active Authentication) защита. В чипе зашит уникальный код, который не позволяет «клонировать» чип. Т.е., просто переписать все данные в другой чип невозможно. Этот код не доступен для считывания. Но при помощи анализа потребления энергии можно заполучить эту информацию. Также существует защита EAC (Extended Access Control), которая проверяет подлинность чипа и его считывателя. Но и тут есть лазейка – на чипы с такой защитой может быть произведена атака, которая выводит его из строя. И физическая защита. В американских паспортах в обложке зашита тонкая фольга, через которую нельзя считать чип, если паспорт не открыт, но у каждой страны есть свой стандарт. Данные на чипе российского паспорта защищены с помощью технологии контроля доступа BAC (Basic access control). Некоторые типы защиты обязательны, а некоторые опциональны по номерам защиты. Что интересует общественность больше остальных подробностей в защите удостоверения личности – это то, как можно эту защиту обойти. Google пестрит запросами в стиле «как подделать биометрический паспорт быстро». Надо готовить сани летом, это правильно. На заре новой паспортной эры международные ассоциации утверждали, что паспорт нового образца подделать невозможно, однако в 2008 году голландский учёный Йерун ван Бек (Jeroen van Beek) из Амстердамского университета сумел подделать биометрический паспорт. С тех пор прошло шесть лет и биометрические паспорта сейчас, конечно, куда более совершенны. В любом случае, их куда сложнее подделать, чем обычные бумажные, особенно, если к ним применены все перечисленные виды защиты, а также специальная технология изготовления. Если рассуждать в техническом ключе, то, скорее всего, эти новшества повлекут за собой следующие позитивные последствия. Однозначно, что данная мера действительно позволит сократить количество поддельных паспортов и их создателей. Также, если чипы будут иметь возможность обновления, то через эту функцию можно менять и дополнять информацию о владельце паспорта, например, можно будет внести параметр «в розыске», что, несомненно, облегчит работу правоохранительных органов. Подобные удостоверения личности с интегрированной микросхемой давно используются у ближайших соседей, например, в Казахстане. Все стабильно работает вот уже несколько лет. Считается, и не без основания, что пластиковая карта во много раз удобнее и эстетичнее, к тому же не пачкается и не рвется, как это часто бывает с бумажным паспортом. Возразить что-то религиозно настроенным гражданам довольно сложно, но с технической стороны все выглядит продуманно и красиво. Особенно если не верить в заговоры против человечества. http://polit.ru/article/2014/09/05/ps_pasport/
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «______»__________________ г. № __________
МОСКВА Об утверждении описания и образца удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой
В соответствии с Концепцией введения в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. №1699-р, в целях подготовки к введению в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
описание удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой (далее – удостоверение личности); образец удостоверения личности. 2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления определить категории граждан, нуждающихся в материальной поддержке в связи с необходимостью изготовления фотографий и внесения платы за выдаваемое удостоверение личности, а также меры по оказанию им такой поддержки.
Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от «__»______2014 г. № _____
Описание удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформленного в виде пластиковой карты с электронным носителем информации
1. Удостоверение личности гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, оформленным в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой (далее – удостоверение личности). 2. Удостоверение личности представляет собой материальный носитель информации с персональными данными гражданина, в том числе биометрическими персональными данными, а также иными сведениями, зафиксированными на нем в визуальной (графической и машиносчитываемой) форме и в электронной форме на интегральной микросхеме, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации. 3. Удостоверение личности изготавливается по единому для всей территории Российской Федерации образцу и оформляется на русском языке. Оформление удостоверения личности на иных языках не допускается. 4. Удостоверение личности имеет лицевую и оборотную сторону. 5. Удостоверение личности относится к защищенной полиграфической продукции и должно содержать средства защиты от подделки удостоверения личности и внесения изменений (искажений) информации, зафиксированной в визуальном (графическом) виде на лицевой и оборотной стороне удостоверения личности, в том числе: а) виды печати: орловский (специальный вид печати), офсетный, трафаретный; б) многоцветные гильоширные фоновые сетки с переменным шагом и ирисовыми раскатами; в) микротекст негативный и позитивный; г) элемент, выполненный оптически переменной краской; д) элемент с оптически переменным эффектом; е) элемент со специальными свойствами для контроля с помощью прибора-визуализатора; ж) элементы, люминесцирующие под воздействием УФ излучения в видимой области оптического диапазона спектра; з) элемент со специальными свойствами для приборного контроля детектором; и) дифракционный голографический защитный элемент; к) элементы с персональными данными, имеющие оптически переменные эффекты. 6. Удостоверение личности соответствует требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 7810-2006 «Карты идентификационные. Физические характеристики» и ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443-1–2004 «Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах бесконтактные. Карты близкого действия. Часть 1: Физические характеристики» и имеет размер материального носителя удостоверения личности 53,98 х 85,6 мм. 7. Размещение сведений и данных на лицевой и оборотной сторонах удостоверении личности в визуальной (графической и машиносчитываемой) форме осуществляется путем нанесения (графической персонализации) указанных сведений и данных с применением цифрового способа печати и метода лазерного гравирования. 8. В порядке, определенном законодательством Российской Федерации, на лицевой стороне удостоверения личности размещаются: а) в верхней левой части лицевой стороны удостоверения личности – цветное изображение Государственного флага Российской Федерации; б) в центре верхней части лицевой стороны удостоверения личности – надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», снизу под ней, с отбивкой к правому краю, слова: «УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА»; в) в верхней правой части лицевой стороны удостоверения личности – цветное изображение Государственного герба Российской Федерации на геральдическом щите; г) в левой части лицевой стороны удостоверения личности – поле для нанесения основного цветного цифрового фотографического изображения лица гражданина Российской Федерации (далее – основное фотографическое изображение лица гражданина); д) под полем для основного фотографического изображения лица гражданина - поле для нанесения цифрового изображения личной подписи гражданина Российской Федерации и реквизита «личная подпись гражданина»; е) справа от поля для основного фотографического изображения лица гражданина – выполненные офсетным способом печати реквизиты: «фамилия»; «имя»; «отчество»; «дата рождения»; «пол»; «место рождения»; «дата оформления»; «срок действия»; «номер удостоверения личности». ж) для дальнейшего размещения при персонализации удостоверения личности, ниже соответствующего реквизита с выключкой влево, следующих сведений и данных, в том числе персональных данных гражданина Российской Федерации: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина Российской Федерации; сведения о дате рождения гражданина Российской Федерации; сведения о поле гражданина Российской Федерации; сведения о месте рождения гражданина Российской Федерации; в нижней части лицевой стороны удостоверения личности между слоями пластиковой карты способом цифровой печати - номер удостоверения личности; сведения о дате оформления удостоверения личности; сведения о сроке действия удостоверения личности. 9. Номер удостоверения личности наносится при персонализации и состоит из 9 знаков. Для формирования номера используются арабские цифры от «0» до «9» и 12 букв кириллического алфавита, имеющие графические аналоги в латинском алфавите. 10. Основное фотографическое изображение лица гражданина фотография гражданина Российской Федерации, размещаемое на лицевой стороне удостоверения личности, имеет размер 24х32 мм. Основное фотографическое изображение лица гражданина представляет собой фотографию гражданина Российской Федерации, которая наносится между слоями карты способом цифровой печати. 11. Для гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, основное фотографическое изображение лица гражданина размещается по желанию его законных представителей. В случае, если законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, не изъявил желания разместить на удостоверении личности основное фотографическое изображение лица гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, в поле для основного фотографического изображения лица гражданина при персонализации удостоверения личности наносится надпись «ФОТО ОТСУТСТВУЕТ». 12. Нанесение цифрового изображения личной подписи гражданина Российской Федерации, а также нанесение сведений и данных, в том числе персональных данных гражданина Российской Федерации осуществляется при персонализации удостоверения личности с использованием метода лазерного гравирования. Поле для цифрового изображения личной подписи гражданина Российской Федерации при персонализации остается не заполненным, в случае если удостоверение личности гражданина оформляется для граждан, не достигших четырнадцатилетнего возраста, граждан, признанных недееспособными на основании решения суда, а также граждан, по состоянию здоровья не имеющих возможности ее поставить. 13. В случае если у гражданина Российской Федерации отсутствует «Отчество», сведения по реквизиту «отчество» при персонализации удостоверения личности не вносятся. 14. С целью обеспечения полиграфической защиты персональных данных гражданина Российской Федерации, на лицевой стороне удостоверения личности дополнительно размещаются следующие элементы: а) в левой части лицевой стороны удостоверения личности – голографическое изображение, имеющее форму круга диаметром 23 мм, частично перекрывающее зону фотографии в правом нижнем углу; б) в правой части удостоверения личности на поле, обладающем цветопеременным эффектом – цифровое фотографическое изображение лица гражданина Российской Федерации, выполненное с использованием метода лазерного гравирования и дублирующее основное фотографическое изображение лица гражданина Российской Федерации. В случае если законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, не изъявил желания разместить на удостоверении личности основное фотографическое изображение лица гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, на поле, обладающем цветопеременным эффектом, цифровое фотографическое изображение лица гражданина Российской Федерации, дублирующее основное фотографическое изображение лица гражданина Российской Федерации, не размещается. 15. В порядке, определенном законодательством Российской Федерации, на оборотной стороне удостоверения личности размещаются: а) выполненные офсетным способом печати реквизиты: «код подразделения»; «СНИЛС»; «ИНН». б) для дальнейшего размещения при персонализации удостоверения личности следующих сведений и данных: справа от реквизита «СНИЛС» - сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации; справа от реквизита «код подразделения» сведения о коде подразделения органа, выдавшего удостоверение личности; справа от реквизита «ИНН» - сведения об идентификационном номере налогоплательщика физического лица; на оборотной стороне в верхней левой части удостоверения личности – номер удостоверения личности; фамилия, имя, отчество (при наличии) законных представителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста и реквизита «сведения о законных представителях гражданина». Фамилия, имя, отчество (при наличии) законных представителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, размещаются под реквизитом «сведения о законных представителях гражданина» с выключкой влево; в) в нижней части оборотной стороны удостоверения личности – зона для нанесения машиночитаемой записи удостоверения личности; г) над зоной для нанесения машиночитаемой записи удостоверения личности с отбивкой вправо – выходные данные предприятия-изготовителя удостоверения личности. 16. Графическая персонализация оборотной стороны удостоверения личности осуществляется с использованием метода лазерного гравирования. При графической персонализации оборотной стороны удостоверения личности осуществляется нанесение: а) номера удостоверения личности в соответствии с настоящим описанием удостоверения личности; б) сведений об идентификационном номере налогоплательщика физического лица; в) сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации; г) сведений о коде подразделения органа, выдавшего удостоверение личности; д) сведений о законных представителях несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста; е) машиночитаемой записи удостоверения личности. 17. На оборотной стороне удостоверения личности могут быть размещены сведения не более чем о двух законных представителях несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. 18. В случае, если гражданин Российской Федерации или его законный представитель при оформлении удостоверения личности по письменному заявлению отказался от размещения на удостоверении личности страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации и идентификационного номера налогоплательщика физического лица, нанесение указанных сведений при осуществлении графической персонализации оборотной стороны удостоверения личности не осуществляется. 19. Машиночитаемая запись удостоверения личности содержит следующие сведения: фамилия, имя гражданина; дата рождения гражданина; пол гражданина; номер удостоверения личности; дата истечения срока действия удостоверения личности; обозначение типа документа; обозначение государства, выдавшего удостоверение личности; обозначение гражданства владельца удостоверения личности. Правила и способ формирования машиночитаемой записи удостоверения личности устанавливаются Федеральной миграционной службой. 20. С целью обеспечения полиграфической защиты сведений и данных, размещаемых на оборотной стороне удостоверения личности, дополнительно размещаются следующие элементы: в верхней правой части оборотной стороны удостоверения личности – графический знак, обладающий цветопеременным эффектом; под графическим цветопеременным знаком – защитный элемент в виде прямоугольника со скругленными углами, размером 12х16 мм. Способом лазерного гравирования в структуре элемента формируется цифровое фотографическое изображение лица гражданина Российской Федерации, видимое в отраженном свете при наклоне и дублирующее основное фотографическое изображение лица гражданина, размещенное на лицевой стороне удостоверения личности. В случае если законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, не изъявил желания разместить на удостоверении личности основное фотографическое изображение лица гражданина Российской Федерации, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, в структуре защитного элемента в виде прямоугольника со скругленными углами формируются специальные волнообразные линии, при этом цифровое фотографическое изображение лица гражданина Российской Федерации, дублирующее основное фотографическое изображение лица гражданина, размещенное на лицевой стороне удостоверения личности, в структуре указанного защитного элемента не формируется 21. Размещение сведений и данных в электронной форме на интегральной микросхеме удостоверения личности осуществляется в порядке, определенным законодательством Российской Федерации, путем использования программно-технических средств, обеспечивающих запись сведений и данных на интегральную микросхему удостоверения личности при персонализации удостоверения личности, с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения информационной безопасности, в том числе информационной безопасности персональных данных граждан Российской Федерации. 22. При изготовлении удостоверения личности могут быть дополнительно использованы специально разработанные технологии и элементы, предназначенные для повышения уровня защиты от подделок сведений и данных, размещаемых на лицевой и оборотной сторонах удостоверения личности, в том числе в целях обеспечения возможности гарантированного выявления подделок удостоверений личности специалистами и экспертами с применением технических средств.
Биометрический паспорт: опасно для жизни! Биометрический паспорт - безвизовая дорога в ад
|
|
|
|
© 2007-2018 «ПРАВОСЛАВНЫЙ АПОЛОГЕТ»
При использовании материалов с сайта ссылка обязательна. Принимаются на рассмотрение совета интернет-содружества «ПРАВОСЛАВНЫЙ АПОЛОГЕТ» востребованные статьи и материалы, замечания и предложения, от преподавателей и студентов и всех благочестивых православных христиан, способных помочь и стремящихся содействовать хранению чистоты Апостольского Кафолического Православного вероучения. Все замечания и предложения просим присылать по почте: mail@apologet.spb.ru |
Согласно положениям ст. 26 Федерального закона, выпуск УЭК с 1 января 2015 года будет осуществляться на основании информации о персональных данных граждан, которая имеется у исполнительных органов государственной власти Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Доставку изготовленных УЭК предполагается осуществлять в пункты приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт, созданные Государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Посмотрим на этот вопрос с точки зрения Православия. Мы же еще не забыли, что Украина - это христианская, православная страна. Европа нас называет ортодоксальными христианами.
- Недавно власти ближневосточного государства объявили об аресте подозреваемого в массовом хищении данных. Им оказался «белый воротничок», работавший в Министерстве социального обезпечения Израиля. В 2006 году, будучи в офисе в нерабочее время, он получил доступ к биометрической базе данных, содержащей имена, даты рождения, национальные идентификационные номера и информацию о членах семей 9 миллионов израильтян. Также украденная база содержала информацию о состоянии здоровья отдельных граждан.